Граждане России и Белоруссии как потребители получили равную защиту своих прав и возможность на одинаковых условиях обращаться в организации, уполномоченные органы и суды на территории обоих государств.

Что важно знать о Единых правилах

Учтите, что национальное законодательство в области защиты прав потребителей применяется, когда не противоречит Единым правилам

В России основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения между потребителями и продавцами, исполнителями, изготовителями, импортерами, владельцами агрегаторов, является Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП).

Однако ЗоЗПП не применяется, если международным договором установлены иные правила о защите прав потребителей (пункт 1 статьи 2 ЗоЗПП).

Таким образом, Единые правила имеют большую юридическую силу, чем ЗоЗПП. Положения ЗоЗПП работают в части, не противоречащей Единым правилам.

Единые правила хорошо детализированы и адаптированы к современным реалиям.

Например, ЗоЗПП гласит, что существенный недостаток товара (работы, услуги) – это неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Эта формулировка ЗоЗПП довольно размытая, что не всегда на руку потребителю. Единые правила дают более конкретное определение.

Так, существенный недостаток продукции – это неустранимый недостаток либо недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов (в размере тридцати и более процентов от стоимости продукции, определяемой на момент устранения недостатка) либо несоразмерных затрат времени (превышающих предельные сроки, установленные Едиными правилами для безвозмездного устранения недостатков по требованию потребителя), или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, либо другие подобные недостатки.

Обратите внимание на новые для россиян положения:

Статья 43 Единых правил. Если цифровой продукт предполагает периодическое списание абонентской платы, продавец (агрегатор) обязан не менее чем за 3 дня до очередного списания уведомить об этом потребителя. Уведомление должно содержать информацию о том, как отказаться от цифрового продукта и остановить списание абонентской платы.

ЗоЗПП таких требований не содержит.

Статья 26 Единых правил. В случае возврата товара ненадлежащего качества, проданного в кредит, потребителю должны вернуть уплаченную за товар денежную сумму в размере кредита, погашенного ко дню возврата товара. Также ему возмещается плата за предоставление кредита.

Благодаря этому правилу будет меньше судебных споров о возмещении расходов, понесенных потребителями при покупке товаров в кредит.

Статья 21 Единых правил. Стороны вправе определить в соглашении срок устранения недостатков, который не может превышать 14 дней.

Согласно статье 20 ЗоЗПП такой срок не может превышать 45 дней.

Основные цели девиза 2026 года включают:

• Привлечь внимание к проблемам безопасности товаров
• Разработать стандарты качества, соответствующие современным требованиям
• Повышать уровень информированности и компетентности покупателей
• Укреплять взаимодействие между всеми участниками процесса производства и продажи товаров.

Особое внимание обращаем на безопасность товаров, которое регламентировано  в статье 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Последствия небезопасных товаров — это:

• Угроза жизни и здоровью. От детских игрушек с токсичными красителями до электроники, вызывающей пожар.
• Подрыв экономического доверия. Когда потребитель теряет уверенность, страдает вся рыночная система.
• Глобальное неравенство. Бремя некачественных товаров непропорционально ложится на наиболее уязвимые слои населения по всему миру.

Современные реалии требуют надежной правовой базы, способной защитить граждан от некачественных и потенциально опасных товаров. Покупатели ежедневно сталкиваются с выбором среди множества предложений, часто не имея достаточных инструментов оценки риска. Небезопасные продукты становятся угрозой не только комфорту, но и здоровью людей.

Главная задача Роспотребнадзора — в создании рынка безопасных и качественных товаров. В большой степени этому способствуют новые цифровые инструменты обеспечения качества и безопасности продукции и контроля в сфере ее оборота. Так, после введения цифровой маркировки не только значительно выросли объемы продукции, легально зарегистрированной в обороте, но и появилась защита от покупки некачественного, нелегального или опасного товара у потребителя.

Дополнительно информируем, что для того, чтобы в полной мере реализовать право потребителей на получение консультационной помощи функционирует Государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей: https://zpp.rospotrebnadzor.ru/. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.

Напоминаем, что защита имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав потребителей осуществляется только судом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

Важно помнить, что государство, признавая потребителя наиболее слабой стороной в договоре, нуждающейся в особой защите, предоставляет потребителям дополнительные права.
В целях оказания помощи потребителям Управлением проводится системная работа по разработке и актуализации форм процессуальных документов по вопросам судебной защиты потребительских прав, возникающих в различных сферах экономической деятельности. Проекты исковых заявлений, образец заявления о привлечении к участию в деле государственного органа для дачи заключения в целях защиты прав потребителей, образцы ходатайств и прочих документов размещены на официальном сайте Управления (http://24.rospotrebnadzor.ru) в рубрике «Защита прав потребителей».
Обращения о фактах нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей в электронном виде принимаются через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю www.24.rospotrebnadzor.ru путем заполнения специальной формы в разделе сайта Управления Роспотребнадзора «Прием обращений граждан».
Консультации по вопросам соблюдения требований действующего законодательства по защите прав потребителей Вы можете получить по телефону: 8(39162)22743.

При утверждении данного нормативного документа, с 01 декабря 2025 года стартует эксперимент по маркировке детского питания, в ходе которого молочные продукты и консервы для детей будут снабжаться средствами цифровой маркировки в формате кода Data Matrix.

Так как эти продукты составляют основу рациона малышей, то в своем сегменте являются наиболее востребованными на продовольственном рынке.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском районе напоминает, что с 2019 года в России действует система национальной маркировки товаров «Честный знак», которая является одним из инструментов борьбы с нелегальным оборотом продукции и повышения прозрачности рынка.

Она уже действует для многих изделий, включая молочные товары, некоторые напитки, табак, обувь, шубы, шины, косметику, медицинские изделия, лекарства и другие товары. Перечень товаров, подлежащих маркировке, ежегодно расширяется.

Эксперимент в области маркировки отдельных видов детского питания поможет собрать данные о том, как маркировка влияет на производственные процессы, логистику и контроль качества на разных этапах цепочки поставок.

Применение идентификационных средств цифровой маркировки кодом Data Matrix позволяет контролировать качество продукции на всех этапах — от производства до продажи — и минимизировать риск появления контрафактных или небезопасных товаров.

Это важный шаг в развитии прозрачности и безопасности, в первую очередь, пищевой продукции в стране.

Проект охватит широкий круг участников — от производителей и дистрибьюторов до государственных ведомств. В рамках эксперимента они смогут бесплатно получать коды маркировки.

Планируется, что эксперимент продлится до 31 октября 2026 года. Если проект покажет свою эффективность, уже через несколько лет маркировка может стать обязательной мерой, аналогично действующим схемам для молочной и мясной продукции.

Какие продукты попадут под эксперимент?

— молочная продукция для детского питания (для детей до 3-х лет);

— консервированная продукция для детского питания (для детей до 1 года) — это, в частности, молоко, смеси, творожки, пюре и другие продукты, упакованные в потребительскую тару.

Интересующие вопросы можно будет задать специалистам по телефону «Горячей линии» Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в Богучанском и Кежемском районах: 8(39162)2-27-43, 22-756 с 9:00 до 12:00 и с 12:45 до 17:00.

Памятка для потребителей. Портал ГИС ЗПП. Как воспользоваться важной и полезной информацией.

В информационной телекоммуникационной сети Интернет функционирует государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИС ЗПП), созданный Роспотребнадзором по поручению Правительства Российской Федерации.

Вход на данный ресурс свободный.

Доступ к ресурсу осуществляется по адресу: https://zpp.rospotrebnadzor.ru.

Его цель — распространение актуальной и достоверной информации:

• о защите прав потребителей;
• о качестве и безопасности товаров (работ, услуг);
• о соблюдении технических регламентов.

На портале размещена вся нормативно-правовая база по защите прав потребителей, включая международные и региональные правовые акты, находящиеся на обсуждении законопроекты.

Также на ГИС ЗПП можно ознакомиться с практикой Роспотребнадзора, советами потребителям по актуальным темам, образцами документов, справочно-правовыми актами и другой информацией в сфере защиты прав потребителей.

Разделы портала:

• Справочник потребителя
• Советы по здоровому питанию
• Нормативные правовые акты
• Информационно-аналитические материалы
• Органы и организации в сфере защиты прав потребителей
• Результаты проверок
• Продукция, не соответствующая обязательным требованиям
• Судебная практика
• Новости
• Для сотрудников

Справочник потребителя. Наиболее ценная для потребителя информация размещена в разделе «Справочник потребителя». Справочник содержит алгоритм действий потребителя при возникновении спорных ситуаций, примеры рассмотрения типовых конфликтных ситуаций, ответы на часто задаваемые потребителями вопросы, связанные с приобретением товаров и заключением договоров на оказание услуг (выполнение работ). Особого внимания заслуживают примерные формы документов по различным видам деятельности, размещенные в справочнике. Так потребители имеют возможность воспользоваться формами для составления претензий (при продаже некачественного товара, для отказа от товара приобретенного дистанционным способом и др.). Имеются также формы для исковых заявлений. В рассматриваемом разделе можно ознакомиться с актуальной на текущей момент информацией, которая может представлять интерес для широкого круга потребителей. Кроме того, в справочнике размещены памятки, которые позволяют получить исчерпывающую информацию в конкретной области и по конкретному вопросу.

Продукция, не соответствующая обязательным требованиям. Данный раздел включает сведения о результатах, проведенных в рамках федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проверок соответствия товаров, работ, услуг установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров, работ, услуг для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей. В разделе доступна информация о сведениях и фактах нарушения требований технических регламентов, сведениях о результатах проверок соответствия товаров, работ, услуг, а также сведениях о проводимом учете и анализе случаев причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и имуществу потребителей. Данный блок может быть особенно полезен для предпринимателей. С целью оперативного общения между потребителями и специалистами Роспотребнадзора функционирует модуль «Виртуальная приёмная» ГИС ЗПП, в котором граждане размещают вопросы, касающиеся сферы защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, оказания работ и услуг. Особый интерес представляет раздел информационной системы ГИС ЗПП, который позволяет получить сведения об органах и организациях в сфере защиты прав потребителей. Данный раздел снабжен интерактивной картой и позволяет осуществлять поиск органов и организаций, осуществляющих защиту прав потребителей в каждом субъекте Российской Федерации. Создание государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей явилось весомым вкладом в решение проблемы повышения информированности населения о деятельности Роспотребнадзора по обеспечению качества и безопасности реализуемых населению товаров и услуг, судебной защите прав потребителей, а также повышения уровня потребительской грамотности граждан.

Памятка для потребителей. Маркировка товаров средствами идентификации.

«Честный знак» — это национальная система маркировки и прослеживания товаров из разных категорий. В числе базовых принципов такой системы – регистрация всех этапов оборота товаров (от производства или ввоза в Россию до расчета за товар с применением контрольно-кассовой техники или иного вывода товара из оборота) в информационной системе маркировки товаров, а также ответственность для всех участников оборота товара за своевременность передачи информации о товаре и этапах его оборота в информационную систему и за достоверность указанной информации. Главная задача системы — снизить количество контрафакта и некачественных аналогов. Маркировка затрагивает всех участников процесса товарооборота — от производителей и импортеров до маркетплейсов и потребителей. Маркировка производится производителем или импортером специальным Data matrix кодом. Это специальный цифровой код, который производитель или импортер наносит на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Он немного похож на QR-код и хранит в себе информацию о сроке годности, составе, производителе и стране происхождения. А еще историю жизни каждого товара и документацию – различные сертификаты, патенты и другие подтверждения соответствия стандартам и регламентам. Код невозможно скопировать или подделать, а получить его могут только легальные компании.

Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. С помощью Data matrix отслеживается движение товара с момента производства или импорта до продажи. На каждом этапе эти данные передаются в информационную систему. Перечень товаров, на которые производители обязаны наносить маркировку, указан в Распоряжении Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 791-р. Обязательные требования к порядку маркировки товара, вводу продукции в оборот, обороту и выводу товара из оборота регламентированы Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров». Кроме того, в отношении каждой категории товаров действуют отдельно установленные правила маркировки, определяющие переходный период и сроки введения обязательной маркировки средствами идентификации для данной категории товаров, порядок ввода в оборот товаров, оборота и вывода товаров из оборота. При любом движении товара код маркировки нужно сканировать — и передавать данные в «Честный ЗНАК». Во время продажи кассир должен отсканировать код маркировки на товаре. Когда он пробьёт чек, касса передаст информацию о продаже в «Честный ЗНАК». Так система узнает, что товар вышел из оборота. Если покупатель захочет вернуть товар, продавцу нужно будет отсканировать код снова, чтобы оформить возврат. Код автоматически вернётся в оборот, и товар можно будет продавать снова. Если код маркировки потерялся вместе с этикеткой или стёрся и его невозможно отсканировать при продаже, необходимо сделать перемаркировку. Для этого нужно заказать новый код в «Честном ЗНАКе», распечатать его и наклеить на товар. Чтобы убедиться в легальности товара, нужно просканировать код маркировки с помощью приложения «Честный ЗНАК». Оно доступно бесплатно для смартфонов на системе iOS и Andrоid. Для сканирования наведите сканер в приложении на код маркировки. В случае если с товаром что-то не так, в карточке будет отражен красный статус сканирования. Даже в случае с положительным результатом, зеленым статусом, стоит сверить описание, и в случае несовпадения рекомендуется сообщить о нарушении, поскольку роль общественного контроля очень важна в борьбе с подделками.

Все сообщения о нарушениях, отправленные в приложении, после проверки направляются в контрольные органы, и только вместе мы сможем сократить объем нелегально распространяемой продукции. За нарушения в сфере оборота маркированной продукции предусмотрена административная ответственность к участникам оборота.